"อธิบดีเซมเบ้" เคลียร์ชัด เงินเยียวยาน้ำท่วม งบคลังหมดจริงไหม เปิดเบื้องหลังระบบจ่ายเงิน

กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปภ.) โดยทาง นายนิรัตน์ พงษ์สิทธิถาวร อธิบดี ปภ. ออกมาชี้แจงสร้างความเข้าใจแก่ประชาชน หลังเกิดกระแสข่าวลือเกี่ยวกับงบประมาณช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัยคงเหลือลดลง พร้อมกระแสข่าวลือเรื่องเงินคลังหมด ยืนยันระบบการจ่ายเงินเยียวยาเป็นไปอย่างโปร่งใสและรวดเร็ว พร้อมเปิดเผยขั้นตอนการกลั่นกรองสิทธิ์และแผนบริหารจัดการภัยพิบัติเชิงรุก เพื่อส่งตรงความช่วยเหลือถึงมือประชาชนผู้ประสบภัยอย่างทั่วถึง

โดย "ไทยนิวส์" ได้มีโอกาสสัมภาษณ์พิเศษ "อธิบดีเซมเบ้" นายนิรัตน์ พงษ์สิทธิถาวร อธิบดีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปภ.) เปิดเผยถึงกรณีข้อสงสัยเรื่องงบประมาณเยียวยาน้ำท่วมว่า กระแสข่าวเงินคงคลังหมดเกิดจากการที่ ปภ. รายงานตัวเลขการจ่ายเงินจริงผ่านช่องทางออนไลน์อย่างเปิดเผย โดยระบบสามารถเร่งรัดการเบิกจ่ายจากเดิมวันละ 300 ล้านบาท เพิ่มขึ้นเป็นวันละ 1,100 ล้านบาท ทำให้ยอดเงินจัดสรรก้อนแรกกว่า 5,200 ล้านบาท ทยอยลดลงจนเหลือตัวเลขหลักสิบล้านบาท

•  สยบข่าวลือ "เงินเยียวยาหมดคลัง" ยันเป็นระบบเบิกจ่ายโปร่งใสวันต่อวัน

อธิบดี ปภ. ยืนยันว่า ตัวเลขที่ลดลงดังกล่าวไม่ใช่เพราะรัฐบาลขาดสภาพคล่องหรือ ถังแตก แต่เป็นกระบวนการโอนเงินที่อนุมัติแล้วส่งต่อไปยังธนาคารออมสินทันที เพื่อเร่งจ่ายตรงเข้าบัญชีประชาชนโดยไม่มีการสต๊อกเงินค้างไว้ที่หน่วยงาน หากพบพื้นที่ความเสียหายเพิ่มเติมหรือมีครัวเรือนตกหล่น ปภ. พร้อมรวบรวมข้อมูลเพื่อเสนอขอนุมัติงบกลางเพิ่มเติมจากสำนักงบประมาณและคณะรัฐมนตรี (ครม.) ทันที จึงขอให้ประชาชนมั่นใจและอย่าตื่นตระหนก

• ไขข้อข้องใจ "งบกลางเยียวยาพิเศษ" ปรับแผนเชิงรุกจ่ายเร็วขึ้น

สำหรับประเด็นการจัดสรรงบประมาณที่ไม่สามารถตั้งงบรายจ่ายประจำปีไว้ล่วงหน้าได้นั้น เนื่องจากเงินช่วยเหลือผู้ประสบภัยอยู่ภายใต้ระเบียบเงินทดลองราชการ กระทรวงการคลัง ซึ่งไม่สามารถคาดการณ์พิกัดและระดับความเสียหายล่วงหน้าได้

อย่างไรก็ตาม ในครั้งนี้รัฐบาลได้ปรับเปลี่ยนแนวทางจากการทำงานในอดีต ที่ต้องรอให้น้ำลดสนิทและสำรวจความเสียหายทั้งหมดซึ่งใช้เวลานาน 3–5 เดือน มาเป็นการดำเนินงานเชิงรุก โดยอนุมัติงบกลางก้อนแรก 4,700 ล้านบาท ให้ ปภ. ตั้งแต่ช่วงที่สถานการณ์น้ำยังไม่ลดลง เพื่อประเมินฐานเงินช่วยเหลือพิเศษรายครัวเรือน (เช่น 5,000 หรือ 9,000 บาท) จากข้อมูลประมาณการของแต่ละจังหวัด ทำให้การจ่ายเงินถึงมือผู้บริโภคมีความรวดเร็วยิ่งขึ้น

นอกจากนี้ การบริหารจัดการภัยยังแบ่งออกเป็น 2 ส่วนหลัก

1.เหตุน้ำท่วมระลอกแรก

จัดสรรงบกลางเข้าช่วยเหลือโดยตรง หากมีครัวเรือนเพิ่มขึ้นจะทำเรื่องของบสนับสนุนเพิ่มเติมตามจริง

2.เหตุน้ำท่วมระลอกถัดมา

นำเข้าสู่กลไกระบบประกันภัยพิบัติเพื่อช่วยชดเชยความเสียหายและแบ่งเบาภาระงบประมาณภาครัฐ

• คุมเข้ม 3 ชั้น ป้องกันสวมสิทธิ์ - แจ้งข้อมูลซ้ำซ้อน

ในการตรวจสอบและรับรองสิทธิ์ ปภ. ทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางข้อมูลและประสานงาน โดยมอบหมายให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อบต., เทศบาล, สำนักงานเขต) เป็นด่านหน้าในการลงพื้นที่ตรวจสอบ เนื่องจากมีความเชี่ยวชาญในพิกัดแนวเขตน้ำท่วมและข้อมูลลูกบ้าน ผ่านกระบวนการกลั่นกรอง 3 ชั้น ได้แก่

1. ระดับท้องถิ่น - ตรวจสอบพิกัดบ้านเลขที่และสถานะน้ำท่วมจริง
2. ระดับอำเภอ/เขต - คณะกรรมการระดับอำเภอประชุมรับรองข้อมูล
3. ระดับจังหวัด/กทม. - คณะกรรมการช่วยเหลือผู้ประสบภัยระดับจังหวัด (ก.ช.ภ.จ.) รับรองความถูกต้องขั้นสุดท้ายก่อนส่งมายัง ปภ.

จากการตรวจสอบที่ผ่านมา พบปัญหาการแจ้งขอรับสิทธิ์ซ้ำซ้อนภายในครัวเรือนเดียวกัน 3–4 คน ซึ่งตามเกณฑ์กำหนดให้สิทธิ์ "1 สิทธิ์ต่อ 1 ครัวเรือน" หากระบบตรวจพบความซ้ำซ้อนจะทำการชะลอการจ่ายเงินเพื่อตรวจสอบตัวตนทันที และหากพบการรับเงินผิดพลาดในภายหลัง จะดำเนินการเรียกเงินคืนตามขั้นตอนทางกฎหมาย

 

สำหรับขั้นตอนการโอนเงิน เมื่อ ปภ. ได้รับข้อมูลที่ผ่านการตรวจสอบจากจังหวัดในช่วงค่ำ เจ้าหน้าที่จะเร่งประมวลผล ตรวจสอบความถูกต้องของบัญชีและเลขบัตรประชาชน (รวมถึงการผูกบัญชีพร้อมเพย์) ตลอดคืน ก่อนส่งข้อมูลให้ธนาคารออมสินในเวลา 08.00 น. เพื่อให้เงินเข้าบัญชีประชาชนภายในเวลา 11.00 น. ของวันเดียวกัน

 

• วางแผนเชิงรุกรับมือภัยพิบัติ-ฟื้นฟูหลังน้ำลด

ด้านการบริหารจัดการภัยในภาพรวม ปภ. ได้เน้นย้ำการฝึกซ้อมแผนเผชิญเหตุและการใช้ข้อมูลภูมิประเทศอย่างแม่นยำ เพื่อลดความสูญเสียต่อชีวิตและทรัพย์สิน ดังเช่นกรณีการระบายน้ำในลุ่มน้ำแม่กลองที่ปริมาณมากกว่า 2,200–2,300 ลูกบาศก์เมตรต่อวินาที แต่สามารถอพยพกลุ่มเปราะบาง ทั้งผู้ป่วยติดเตียง ผู้สูงอายุ และเด็กเล็ก ได้ทันท่วงทีโดยไม่มีผู้เสียชีวิต

นอกจากนี้ การสั่งการได้กระจายอำนาจตามกฎหมาย ให้ผู้ว่าราชการจังหวัดและท้องถิ่นสามารถบริหารจัดการภัยระดับ 1–2 ได้ทันทีโดยไม่ต้องรอส่วนกลาง และภายหลังน้ำลด ปภ. ได้ร่วมมือกับกองทัพจัดส่งรถบรรทุกขนาดใหญ่เข้าช่วยขนย้ายขยะน้ำท่วมชิ้นใหญ่ เช่น ฟูกที่นอนและเฟอร์นิเจอร์ เพื่อเร่งฟื้นฟูพื้นที่ให้ประชาชนกลับมาใช้ชีวิตตามปกติได้เร็วที่สุด